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關于全面推進易地扶貧搬遷拆舊復墾的建議

巴中政協網  BZSZX.GOV.CN  時間:2018-11-22  來源:巴中市政協研究室
    我市易地扶貧搬遷工作取得了顯著成效,但仍存在農戶住進新居,老房未拆舊復墾的問題。究其原因:一是生產生活相關設施配套不全或布局不合理,如沒有設計豬圈、牛圈等附屬設施或分布在聚居點兩端不方便,村民耕種的土地離新居遠,生產半徑大。二是村民受傳統思想的制約,存在保住老宅風水和葉落歸根的思想,尤其有過世后還要回老宅邊土葬等觀念,有抵觸情緒。三是有的農戶認為拆舊補助標準不高,要求提高補償,影響拆舊建新進度。四是拆舊復墾推進合力與監督考核有待加強。

按照國家易地扶貧搬遷政策要求,必須嚴格執行農民住房用地“一戶一宅”,實現拆舊復墾,有效增加耕地面積,為此建議:

    一是科學合理布局聚居點。按照規模適度,組團式布局,宜聚則聚、宜散則散的原則布局聚居點,尊重傳統習慣,保證生產生活附屬設施齊全方便,同時充分考慮農民的生產生活半徑,盡可能減少聚居成本。
    二是加大宣傳解釋力度。發揮鄉鎮主體作用,調動村兩委積極性,廣泛宣傳拆舊復墾政策,學習借鑒拆舊復墾工作先進村的經驗做法,協調糾紛矛盾,化解村民鄉愁,革新思想觀念,讓農戶認識到必須堅決執行拆舊政策,主動支持、參與拆舊。
    三是合理制定拆舊補助政策。縣區政府要以切實維護農民利益為前提,對已制定的拆舊補助政策進行動態評估,對確實偏低且明顯不適應經濟發展水平的補助標準進行合理調整。
    四是強化監督考核,形成攻堅合力。縣區強化統籌協調,大力推進糾紛調解、機械拆除、人工拆除、高效復墾工作。扶貧、國土資源、財政等部門將此項工作列入重點監督檢查內容,并將各鄉鎮易地扶貧搬遷拆舊復墾工作納入年度績效目標進行考核,強力推動易地扶貧搬遷拆舊復墾工作全面完成。(市政協研究室供稿)
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