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大力發展巴中社會化養老事業的呼吁和倡議

巴中政協網  BZSZX.GOV.CN  時間:2011-02-23  來源:巴中市政協

照片 309.jpg

市政協委員晏文忠代表市政協委員委作大會發言

    一個社會最危險的地方莫過于,當一個問題越來越突出、并逐漸突破臨界點的時候,卻依然沒有引起應有的關注和重視。
    巴中目前越來越突出的老齡化社會,以及似有實無、孱弱無比的社會化養老服務,讓有識之士們心急如焚。
    下面一組數據,有助于我們清醒地認識到,巴中的老齡化社會形勢已經是多么的嚴峻——
    截至2010年,全市60歲以上的老年人口達52.5萬,占總人口的13.1%;65歲以上的老年人口達36.6萬,占總人口的9.2%。60及65歲以上的老年人口占總人口的比例,均已超過國際通行的老齡化社會判斷標準,巴中已經早于全省和全國進入老齡化社會。
    對于已經進入老齡化社會的現實,我們的認識、理念、政策、和基礎建設是否都已經到位了呢?
    以下的分析,有助于我們找到正確的發展坐標和方向——
    認識十分不到位。公共信息發布不及時,使我們之中許多人至今仍然沒有認識到,巴中已經進入了老齡化社會;認識不到已經進入老齡化社會,也就認識不到老齡化社會行將帶來的嚴重的社會影響和額外沉重的負擔;認識不到老齡化社會的沉重負擔,也就必定會認識不到我們應該為老齡化社會擔當的責任和義務。
    養老理念落后。社會化養老主要包括社會福利機構養老和居家養老。巴中應當倡行何種養老理念、發展何種養老模式呢?政府、社會和個體三者之間缺少溝通、缺少共識,造成養老仍然停留在傳統的家庭自然養老理念中,先進的養老服務理念難以樹立起來。
    政策調整不及時。沒有根據巴中已經進入老齡社會的新情況及時調整原有政策:《巴中市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,未單獨寫上“大力發展社會化養老服務事業”條目;固有的政策體系中,對舉辦養老福利機構缺少引導和扶持,開辦養老福利機構征地難、貸款難、辦證難,許多有識之士被拒之門外。
    基礎建設嚴重滯后。全市現有的老年活動中心和老年協會,僅能容納4萬老年人參與活動,不到老年人口總數的8%;專門的老年醫療護理機構僅有2個,僅有少數老年人能享受到服務;有養老功能的社會福利院全市僅3所,床位只有200張;到目前為止,巴中全市還沒有一所高規格的綜合性養老服務機構。在養老形勢最為嚴峻的農村,目前僅有敬老院79所,床位僅5623張,僅能供養0.53萬老人。
                                          

    “老吾老以及人之老”,是中華民族的傳統美德;“老有所養,病有所醫,學有所教,住有所居”,是中國共產黨人孜孜以求的和諧社會建設目標;弘揚孝道文化,是巴中市委、政府加強社會建設的重大舉措。幾年、十幾年后,今天在座的我們,絕大多數人都將步入老年行列。我們今天所呼吁的,必定是未來我們所需要的;我們今天所倡導的,必定是未來社會要實行的。在巴中老齡形勢逼人、社會養老服務十分滯后的今天,我們懇切地發出呼吁和倡議,期望能夠引起更多更大的共識、共鳴和共舉。
    我們鄭重呼吁:必須達成全民共識。必須讓全社會都認識到巴中已經進入老齡社會的現實,樹立起加快發展養老事業已是迫在眉睫的意識,形成一種共襄共舉興辦養老服務事業的氛圍。發展社會化養老事業,既關你我安康,更是民生福祉;既是政府責任,更是全社會所有人的義務。只有全社會都能立即行動起來,巴中的養老事業才有希望。
    我們鄭重呼吁:政府必須強化責任意識。發展養老事業,政府義不容辭。政府應當在告知信息、加強宣傳、引導發動民眾中發揮作用;政府應當加強對巴中老齡社會特點的研究,及時選擇一條符合巴中市情的社會化養老服務發展道路;政府應當針對巴中老齡社會現實,及時調整現有政策,在“十二五”規劃中專門設立“大力發展社會化養老服務事業”條目,將建設好巴中市老年活動中心納入十二五期間的重點民生工程項目;政府應當積極研究、制定、發布相關優惠政策,在用地、貸款、稅費、辦證中給予大力支持;政府應當整合各種養老服務資源,加強養老服務人才培養,為發展養老事業提供堅實的基礎。
    最后,我們鄭重地向在座的各位政協委員發出倡議:一定要發揚政協委員樂于擔當、勇于擔當、敢為人先的精神,高度關注巴中的養老服務事業,積極為發展巴中的養老事業獻智出力。 “風物長宜放眼量”,社會化養老服務既是朝陽產業,又是子孫產業,更是功德無量的慈善事業,更加之按照現時市委政府大交通戰略構想,巴中將會成為聯結成渝西三大城市的中心點,得天獨厚的地利條件,展示著巴中發展養老事業的無限前景:未來的巴中,不僅要成為成渝西的“后花園”,更要成為成渝西的“養老基地”。這是一個幸運的“三分球”,正在等待有眼光的人來投。參與養老服務事業,一定能夠施展你們的才干和抱負;興辦養老服務機構,一定能夠實現你們的人生價值和追求!

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