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巴中市政協社會法制委:提升民主監督實效

巴中政協網  BZSZX.GOV.CN  時間:2014-02-09  來源:大會宣傳組
——市政協社會法制委2013年工作總結

2013年,市政協社會法制委在市政協常委會、主席會議的領導下,結合市委、政府的中心工作和人民群眾關心的熱點、難點問題,積極參政議政,為促進巴中統籌城鄉、追趕跨越、加快發展,與全省同步全面建成小康社會積極建言獻策。全年,先后組織界別委員開展了“巴中機場選址”、“統籌城鄉促進教育均衡發展”、“優化農村學校師資隊伍”等專題協商3次,對市級部門民主評議工作1次,參與服務省政協開展的專題調研1次,召開通報會、專題座談會、專題學習會10次,提交界別集體提案和反映社情民意12件,報送政協網絡信息40條。

一、抓好協商視察,積極建言獻策
    開展專題協商,服務發展大局。根據市委統籌安排,4月上旬,在市政協副主席歐文宇率領下,組織部分政協委員和市發改委、投促委、財政局、國土資源局、規劃局、交通運輸局等相關部門負責人對巴中機場規劃選址進行了前期調研,先后到通江縣民勝鎮二郎廟、南江縣魏家寨和恩陽區鳳凰廟三個場址進行了現場視察和調研。4月中旬,與相關部門進行了專題協商,對巴中機場規劃選址和申報工作進行了充分討論。通過專題協商,結合現場調研實際,撰寫了《關于巴中機場選址工作的專題協商報告》,向市委提出了具體的意見和建議,得到市委副書記何平的充分肯定和批示。目前國家民航局已經批復同意將恩陽鳳凰廟場址作為四川巴中民用機場的推薦場址。
    開展對口協商,拓展履職空間。今年,我委積極加強與市政府辦、司法局、教育局、婦聯、殘聯等單位的對口協商,先后就《關于進一步加強和改進新時期群團工作的意見》、《殘疾人優惠政策》、《統籌城鄉促進教育均衡發展的意見》等開展專題協商,并形成協商意見,提出意見和建議10條,得到相關部門的重視。市紀委、法院、檢察、公安、司法、人社、質監、民政、工會、團市委、婦聯、殘聯、科協等對口部門向我們報送文件資料、工作信息、工作簡報179件,應邀參加對口聯系單位的工作會議9次,及時了解了我市經濟社會發展情況和法制建設情況,加強了相互溝通與協作。
    開展重點視察,強化議政實效。圍繞殘疾人的就業保障、教育工作師資問題等方面,先后組織本委成員和界別聯組委員開展了重點視察,關注農村殘疾人新居、產業、保障、偏遠特困殘疾人脫困等問題,提出意見和建議8條,有效助推了殘疾人的就業、保障、產業發展、文化體育和師資力量的逐步落實,委員議政實效得到加強。

二、發揮委員作用,提升民主監督實效

認真開展民主評議。根據市委統籌安排,今年4月至10月,對全市教育工作進行了民主評議。按照《市政協民主評議教育工作實施方案》,組織委員先后實地查看13所中小學校,召開座談會9場次,與教育工作者和學校師生200余人進行了座談交流,發放問卷調查表652份,65名市政協委員參與評議。通過匯總交流和認真研究,對教育工作形成綜合評議意見,向市委報送了《關于民主評議教育工作的情況報告》,助推了教育系統“經費投入、教師編制、學校工勤人員安置和完善優化用人機制”等相關具體問題的解決。

不斷強化界別監督。充分發揮界別的特色優勢,認真開展界別活動,不斷提高界別委員在協商監督中的積極性。組織界別委員3次到市中級法院參加庭審旁聽和檢察院開放日活動,協助法院監督執行、調解相關案件,推動界別監督的經常化、規范化和制度化。我委受聘人民監督員的委員認真發揮監督職責,先后對平昌監管場所徇私舞弊暫予監外執行、巴州區監督部門食品監管瀆職、南江城建系統受賄和三江船舶管理部門玩忽職守等案件的辦理進行了現場監督,并提出了改進相關工作的意見和建議。界別聯組委員積極參加界別聯組的調研和評議活動,做到了履行委員義務與完成本本職工作“兩不誤”、“兩促進”。

認真督辦重點提案。組織界別委員會同市發改委、市住建局、市規劃局、市城管執法局對《關于切實解決巴城停車難》、《規范BT項目的行政管理》重點提案進行了督辦,相關部門提出了“加快停車設施規劃建設、嚴格執行配建標準、商業化運作,建立有效的市場運行機制及智能化立體停車場的規劃建設”等建議,促成相關問題的有效解決,提案辦理質量明顯提高。

三、暢通信息渠道,關注民生民意

積極組織撰寫提案。2013年,我委共組織群團與社會福利聯組委員撰寫提案8件,提交集體提案4件。其中《建議在巴州區特教校舉辦殘疾人職業高中部》、《關注進城定居農村老年婦女》、《關于將巴城蔬菜供給納入民生工程,加快巴城“菜籃子”工程建設的建議》等提案得到相關部門的高度重視,并得到市委、政府領導的批示。其中,《關于將巴城蔬菜供給納入民生工程,加快巴城“菜籃子”工程建設的建議》的提案,引起市人民政府高度重視,市政府領導批轉相關部門及時認真辦理。根據委員提案建議,已經在巴城郊區城市規劃區外落實保障性菜地2萬畝,對蔬菜流通業發展制定了具體的扶持獎勵政策,將“菜籃子”工程建設的財政保障資金、保障性基地劃定、蔬菜基地建設規模質量等納入年度目標考核。

廣泛反映社情民意。通過會議、調研、界別活動等途徑,積極了解民意,共收集、整理、報送《在巴中寬帶開通巴中電視節目》、《盤活農村“沉睡”資產的建議》、《關于優化農村學校師資隊伍建設的建議》、《關于進一步優化教師招聘方式的建議》等社情民意10 余條。市政協采用4篇,其中,《在巴中寬帶開通巴中電視節目》的社情民意被市政府領導簽批相關部門辦理,市廣播電視臺和四川廣電網絡巴中分公司專門就此項工作作了專題回復。

四、加強自身建設,提高履職能力
    加強理論學習。始終把加強學習,增進共識作為履行職能的第一件大事。通過組織委員自學、座談討論、交流學習心得和體會、參加調研視察及聯誼活動等形式,組織本委成員開展了專題學習4次。一是認真學習貫徹全國“兩會”精神、黨的十八大精神等,先后召開了專委會主任會議、界別學習會議進行深入學習;特別是十八屆三中全會召開后,本委通過多種途徑和方式開展學習,掌握精神實質并結合實際貫徹落實。二是認真組織委員對開展“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的學習,深刻理解“中國夢”的內涵,并圍繞“實現偉大中國夢,政協委員怎么干”等主題,深入討論,界別委員還積極參加市政協機關組織開展的主題教育活動演講比賽,獲得優秀。三是組織本委成員進一步學習《中共巴中市委關于加強人民政協工作的意見》,深化了委員對人民政協性質、地位、職能和作用的認識與理解,加強了委員的責任心,提高了委員履職水平。

完善制度機制。進一步對《加強同對口單位聯系的辦法》、《開展界別聯組活動的意見》、《界別聯組委員學習制度》等相關規章制度進行了完善和規范,使專委會和聯系的界別聯組職責更加明確,確保了各項履職行為的規范化和制度化。特別是我們在界別聯組暨對口聯系部門會議上,對對口聯系部門開展對口聯系活動情況進行了統計通報,進一步增強了對口聯系部門加強協商聯系的積極性和主動性。

轉變工作作風。按照市委和市政協統一安排,深入開展“走基層·轉作風·惠民生”和“暖冬扶困”活動,先后3次深入分管副主席掛聯村開展幫扶工作,積極開展“為民行動”和“惠民工程”,聯系貧困戶和貧困黨員5戶,發放棉衣棉被10套、慰問金3000元、大米100斤。

做好日常工作。按照市政協的統一安排,全力做好市政協全委會、常委會、主席會議、機關學習會等重要會議的相關服務工作;協助分管副主席做好聯系村—巴州區化成鎮白廟村的聯系協調工作,先后組織相關部門3次深入該村開展專題調研,幫助制定發展規劃,協調解決發展中的困難和問題;協助分管副主席做好掛聯重點工業項目—巴中意科碳素有限責任公司的聯系、協調、服務工作;按要求積極參加到化成法紀教育基地接受警示教育等機關集體活動;完成了本委大事記以及在巴中電視臺和巴中日報社開設宣傳政協履職和委員建言專欄;圓滿地完成了領導交辦的其它各項工作任務。

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